同志们：
2004年全县招生工作会议今天召开了，这是一次非常重要的会议。刚才，县政府齐碧君副县长作了重要讲话，对我县今年招生工作提出了明确的要求，请大家要认真加以学习贯彻。
2003年是我县招生工作成绩斐然的一年，招生规模持续扩大，各项改革进展平稳，招生管理进一步加强。2003年我县高考质量名列台州前列。高考上线万人比连续11年居全市前茅，2003年高考上线率为90.4%，其中理科全市前10名，天台占3个。陈御天还夺得了全省理科第二名的好成绩。全县高中招生数达6548人，初升高比例达到91.3%，高出全省初升高比例7.3个百分点，高出全市初升高比例4.3个百分点。招生工作的顺利进行，促进了我县教育事业的跨越式发展，同时为我县全面实施素质教育创造了良好好的环境，提供了正确的导向。所有这些成绩的取得，是与在座的各位同志和各部门的大力支持是密不可分的，与广大教职员工的努力工作密不可分的。为此，在这里我谨代表县招生委员会、县教育局向所有在招生战线上勤奋工作的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢。
下面，我主要讲两个方面的问题：一是回顾2003年我县招生情况；二是就2004年我县招生工作的有关问题谈几点意见和要求：
一、2003年高中段招生工作回顾
过去的一年，是我国历史上不同寻常的一年，我们一手抓抗击非典，一手抓教学发展，圆满完成了预定的招生工作的各项指标，基本做到了政府、学校和广大学生生家长三满意，受到了社会各界的普遍好评。我想，过去几年的高中段招生工作可以作以下几方面的评价：
一是较好地满足了政府、社会和广大人民群众对高中段教育的需求。首先，初升高比例的提高最大限度地满足了政府和社会对人才培养和学历教育的需求，向普及十五年义务教育的目标迈出了坚实的一步，为我县21世纪经济和社会快速发展作了积极的人才准备。其次，初升高比例的提高为更多的中学生提供了上大学深造的机会，满足了大多数家庭的高等教育需求，尤其是近几年初升高比例从1997年的32%到2003年的91.3%，提高了近60个百分点，在我县这样一个经济欠发达地区，能达到这样的水平是非常难能可贵的。
二是进一步推动了教育消费，把社会资金部分引向教育领域。通过提高初升高比例，引进民办机制等措施，引导老百姓把自己的积蓄拿出来，供孩子上学，从某种程度上吸引了一部分社会消费资金到教育领域，对调整消费结构，拉动我县教育消费起到了一定的作用，促进了教育成本由政府、社会、个人三者共同分担机制的形成，进一步打破了国家包办学校的格局。在重拳治理中小学乱收费和义务教育阶段实施“一费制”的今天，高中段学校要做足做好“三限”的文章，推动自身的新发展。
三是催生了教育事业新的增长点，促进了高中段教育办学体制、管理体制改革和布局结构调整、资源优化配置等重大改革的进一步深入。初升高比例的提高，拉动了我县整个教育事业的重心向高层次、高水平过渡，教育结构调整节奏加快。仅近几年，我们就新建了育青中学、平桥二中，扩建了天台中学，启动了职教中心、实施了苍山中学的初高中分设，通过这些布局的调整，整个教育资源得到进一步优化配置，结构更加合理，高中段教育资源总量大大增加，为我县争创教育强县奠定了坚实的基础。
总之，2003年我县招生工作是在县委、县政府直接领导以及县各有关部门的大力支持下，在各高中段学校和初中学校的积极努力下，共同完成的一项民心工程。但是我们必须清醒地看到，在2003年招生工作中还存在一些问题，主要有以下几个方面：
一是生源争夺战已到了白热化的程度。有些学校为争夺好的生源，每当招生前夕连续派人到各初中请客送礼，甚至对学生及家长作种种不负责任的许诺，这不但严重干扰了全县正常的招生秩序，也在很大程度上扰乱了初中学校正常的教学工作。
二是滥做广告现象严重。首先表现为广告内容不够真实，自定标准，乱用“第一”，缺乏应有的科学性和合理性，在社会上给人造成某种错觉。其次是由于部分学校滥做广告，因而迫使有些经费困难的学校盲目跟从，人为造成招生广告泛滥成灾，教育经费大量外流，并在社会上产生不良影响，损害了教育系统的形象。
三是学生无序流动现象严重。由于学校设施、师资力量、地理位置，再加上铺天盖地不规范招生广告等因素影响，初升高录取后就出现了高中学校层层“割麦头”，学生无序流动等现象，从而造成有些学校临近开学时对能招多少学生心中无底，致使正常的教育教学工作无法按计划展开。
二、今年招生工作面临的新形势和新要求
 随着全面建设小康社会的要求、高中段教育大众化和中考、高考改革的深入，招生工作面临着复杂的形势和严峻的挑战。
一是全面建设小康社会的目标对招生工作提出了新的更高的要求。
十六大报告的一个重要内容和贡献，就是提出全面建设小康社会的奋斗目标，这是一个包括经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。教育是这个奋斗目标的重要内容，也是实现这个奋斗目标的基本条件。全面建设小康社会，需要强有力的人才和知识支撑。全民族的科学文化素质和人民受教育水平的提高，是全面建设小康社会的重要目标，也是全面建设小康社会的重要基础和必然要求。正如报告所说：“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。”
二是高中段教育大众化对招生提出了新的更高的要求。
上世纪九十年代初，我县的高中段教育一直是精英教育，1997年初升高比例的32%，通过努力，我们这样一个经济欠发达县的高中段教育入学率提高到91.3%，由精英教育快步走向大众化。随着社会的发展，各个层次、各级各类的人才需求对高中段教育提出了新的要求，入学标准多样性、人才培养模式多样性、毕业生升学与就业多样性等等，要求高中段教育不再是培养少数、很窄领域的专门人才和学历教育，高中段教育大众化不再是只是量的增加，而是要“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”
总之，我们的招生改革任重道远，不能懈怠，必须与时俱进、求真务实、严肃纪律，下面我提几点意见。
（一）深入学习“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想指导我县的招生工作
十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下，召开的一次十分重要的会议，是我们党历史上一个新的里程碑。十六大提出全面贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，这两个“全面”既明确了我们的指导思想，又指明了我们的奋斗目标。我们招生部门和各高中段学校一定要深入学习“三个代表”重要思想，深入领会其精神实质，把我们的思想搞端正，把我们的目标搞清楚。所谓把思想搞端正，就是要把贯彻“三个代表”重要思想，“关键在与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民”这个根本要求牢牢把握。我们从事招生工作的同志，尤其要牢记与时俱进、执政为民这两点。所谓“与时俱进”，就是要解放思想，坚持创新，不断改革，但这种创新和改革不是盲目的、不尊重客观规律，而是要求真务实，严守招生纪律的改革。所谓“执政为民”，就是要牢记为人民服务的宗旨，我们从事招生工作的同志一定要时时刻刻把广大人民群众的利益放在心上，要坚持公平、公正，依法治招，处处维护广大考生的利益，把招生的全过程管理好，把招生的每一个环节工作做好，不出纰漏。因此，我希望我们招生办和各高中段学校要结合刚刚闭幕的县十三届二次人代会的精神，围绕创建教育强县的中心，联系招生工作的实际，扎扎实实地开展工作，不只忙业务，忽视学习，那样我们的工作也是搞不好的。
（二）坚决整顿招生秩序，确保招生工作稳中求进，稳中求改
“没有规矩，不成方圆”，今天我想在此重申招生纪律，目的是确保今年招生工作的顺利进行，要求各高中段学校严格遵守天教办[2004]49号文件（即：天台县2004年高中段招生工作实施意见），严格遵守“三个不准”和“一个禁止”，“三个不准”即，不准擅自扩大招生计划；不准特批未达到录取条件的学生入学；不准利用职务和工作的便利向招生考试机构和高中段学校递条子、打招呼。“一禁止”即，禁止招生机构及其工作人员参与社会中介组织及其人员介绍、拉扰生源以谋取利益的任何活动，县教育局也把“三个不准”和“一个禁止”做为今年全县教育系统廉洁自律的重要内容。凡违反规定者将严肃追究相关人员和学校领导的责任，绝不姑息。等会儿纪委书记徐世明同志对招生纪律将作专门讲话。我就不展开讲了。同时，在今年的招生中除做好日常工作外，着重在以下几方面进行改革和规范：
首先要合理调整普通高中和职业高中的招生比例，力争普职比达1:1。我县普职高比不合理，是当前我县高中段发展中存在的一个老大难问题，原因是多方面的。就业难、用人单位追求高学历固然是一个主要原因，但不能说全是社会原因，也应当从自身多找原因，我们的部分职高学校要从提高办学质量，创出办学特色入手，吸引学生。今年我们将继续推行“职业教育券”，鼓励更多学生就读职业高中，我们采取的措施是想从宏观上考虑职高招生，但能否起到缓解作用，关键的问题是各职高学校本身，要上质量上管理，要从特色上下功夫。否则我们政策怎么倾斜，考生就看不上你这个学校，我们也没办法。
其次继续实行“薄弱乡”照顾政策。为了稳定教育基础薄弱乡镇学校的生源，调动师生的教学积极性，在天中、平中两所重点中学指令性计划录取时，对石梁、泳溪、南屏、滩岭、鹤楼、龙溪、雷峰、三州等八所中学的应届毕业生实行适当降分录取的政策，录取人数为30人。
同志们，招生工作能不能做到公平、公正，不仅是关系到我县教育的健康持续发展，关系到考生的切身利益，还关系到社会稳定的大事，各有关学校和县招办一定树立高度的责任心，理清思路、扎实工作、严格管理、加强服务，以实际行动把“三个代表”的重要思想落到实处，把今年的招生工作真正办得让人民放心，确保今年招生的声誉和质量，为推动我县教育强县建设再立新功。
谢谢同志们！