主任、副主任、各位委员、各位代表：
今年11月25日，县十三届人大常委会第九次会议对我履行职责情况进行了述职评议，2005年12月14日，县人大常委会下达评议整改意见，提出了四个需要整改的问题。我深深感到，评议意见客观实在、非常正确。评议后，我针对履行职责中存在的四个主要问题，及时召开党委会进行了认真研究，制定了整改措施，并在工作中狠抓落实。现将整改情况报告如下，请予审议。
一、着力推进教育均衡发展，促进教育公平
教育均衡发展首要问题是使区域内义务教育学校在办学经费投入、硬件设施、师资配置、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态。从“两基”验收通过到“创强”成功，我县教育实现了质的飞跃，教育和学校管理水平已列入全省第一梯队，教育均衡发展亮点突出，区域间、城乡间、学校间的差距不断缩小，最漂亮的房子是学校在广大农村已成为现实。但推进教育均衡毕竟是一项系统工程，更是一项长期任务，为此，我们必须把均衡发展作为基础教育的发展战略，遵循“由浅入深、由表及里、点面结合、滚动推进”的原则，以此指导基础教育发展的全过程。具体措施是：
1、加大教育投入。由于财政对教育投入有限，学校公用经费匮乏，目前大多数农村学校仅靠有限的杂费来维持学校的运转，一年的杂费最多只能维持半年的办公经费，随着学校信息化进程加快，新课程的推进，学校实验课开出率高，水电等公用经费开支进一步增加，导致许多学校运转困难。对此，要逐步提高学校公用经费，努力改善学校办学设施，加快教育信息化步伐，争取两年内所有学校建立多媒体教室，全面普及信息技术教育，努力实现“校校通”，用信息技术带动教育均衡发展。实施“食宿改造工程”，切实改善学校卫生设施和学生食宿条件。
2、提高农村学校师资水平。一是切实加强教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核管理等制度。充分发挥名师的辐射、带动作用，加强名胜古迹师名校长工程建设。二是进一步深化学校人事制度改革，继续实行城乡师资结对帮扶、城镇教师到乡村学校支教制度，实施教师素质提升工程，完善培训制度，充分调动教师的积极性，形成竞争择优、积极进取的良好氛围。三是充分利用当前农村学校，特别是小学教师相对宽裕的有利时机，对农村教师普遍进行轮训，提高农村教师理论水平和教学能力。
3、加强农村学校标准化建设，切实改善农村学校的办学条件。坚持硬件与软件建设并进的原则，按照省定标准化学校标准，统筹规划，分类指导，分级达标，大力开展农村学校标准化建设，促进农村学校办学条件的不断改善，逐步实现农村学校办学设施、教学设备和手段、教师配备和教学管理等方面的标准化，今年建成标准化学校2所。
4、关护弱势群休。实施家庭贫困学生资助扩面工程，对家庭经济困难学生进行分类资助，与去年比扩面率从2%提高到9%。高度关注和重视外来民工子女的受教育问题，凡在我县有正当职业并领取暂住证一年以上的民工子女，定点学校对其免收借读费，2005年外来民工子女全部安排在公办学校就读。
5、规范办学行为，严格控制城区学校规模、班学额，稳定农村教育秩序。对高中招生严格实行限分数、限钱数、限人数的“三限”政策，保证招生工作的公正、公平、公开。
二、科学编制和实施规划，不断优化教育资源
近年来，我县根据上级有关要求，立足当地实际，加大投入，采取积极措施，逐步对全县中小学校网布局进行调整，进一步优化了资源配置，义务教育学校基本办学条件得到较大改善，中小学布局总体上已逐步趋于合理。但随着经济社会的发展，特别是城市化进程加快，我县中小学布局结构又面临一些新的问题。尤其是城区校网布局和行政区域划分不同步，三个街道中心小学、中心中学建设相对滞后，严重制约了校网调整规划的实施，制约着我县整体办学水平的提高和素质教育的全面推进。进一步优化资源组合，合理调整学校布局，成为解决城区教育发展问题的关键问题。
作为教育行政部门，我们高度重视学校布局问题，分别于去年12月、今年3月份分别向县政府递交了《天台县校网调整和改善办学条件的工作汇报》、《关于2005年义务教育学校布局调整的建议意见》。同时，组成专门工作小组，在认真调研，广泛听取意见和建议的基础上，集中力量，着手对《天台县城区校网调整规划》（2000-2020）进行修编，以求使新规划更符合教育发展实际。截至2005年12月，小学已从去年的94所调整为现在81所，初中从去年的29所调整为现在的22所。
下阶段，我们将按照“高中段学校向县城集中，初中向中心镇集中，中心小学向乡镇所在地集中”的思路，进一步加大中小学布局调整力度。一是重新修编全县学校布局规划，完善城区学校校网调整规划，努力创造条件，争取2006年启动始丰小学，赤城四小建设工程，改变城区学校局促、拥挤的面貌。二是抓重点工程建设，加快天台小学、天台中学整体搬迁步伐，实施职业中专新校区二期工程，确保天台小学、天台中学2006年秋季实现整体搬迁。三是通过“旧校改、弱校撤、名校入”的方式，争取到2007年，完成新一轮布局调整，小学调整到78所，初中调整到20所，努力实现全县教育的优质均衡发展。
三、全面协调，加快幼儿教育和民办教育的健康发展
幼儿教育是我县教育发展的短腿，幼儿园规模偏小，发展不平衡，民办幼儿园数多，规模小，办园条件差，不规范，保教质量低，家庭型圈养式的幼儿园还较多存在，针对这些,我们将坚持公办为示范、民办为主体的发展思路。一是加大中心幼儿园建设力度，充分发挥其管理功能、示范功能。鼓励幼儿园上规模、上档次、努力提高民办幼儿园办园规模、办园水平；二是规划与规范并举，制定全县幼儿园发展规划，规范办园行为，加强对幼儿园管理，纠正小学化、放羊式倾向。严格幼儿园办园资格审批，提升办园质量，提高保教质量。三是实施支教制度，充分发挥示范幼儿园、中心幼儿园的辐射作用，龙头幼儿园向乡镇中心幼儿园辐射，乡镇中心幼儿园向边远山区中心幼儿园辐射，在全县设置40个送教点，大力提高幼儿教育质量。
民办教育是我县教育的重要组成部分，为提高幼儿入园率，提高初升高比例、扩大中职招生数作出了积极的贡献，但由于财政困难，对民办教育支持力度不大，目前民办教育的发展仍存在不少问题和困难。为确保民办教育健康发展，我们采取了一系列措施。一是实施幼儿教育发展奖励制度，贯彻落实《关于进一步加快我县幼儿教育事业发展的若干意见》（天教办[2005]40号）和《天台县进一步加快幼儿教育改革与发展的若干意见》（天政发[2002]37号）精神，争取县财政补助100万元，推动农村幼儿教育的发展。二是实施职业教育券制度，对民办中职学校招生实行每人300元补贴，鼓励民办中职学校招收初中毕业生。三是认真贯彻落实《民办教育促进法》，出台优惠政策，大力扶持民办教育，在制订规划、政策时，给民办教育发展留足必要空间，同时，加强对民办教育的管理和指导，使其在规范中发展，发展中提高。
四、严格财经纪律，进一步规范财务管理
根据述职评议工作中财务审计意见，我们逐条核对并认真分析，查找存在问题的原因，制订落实整改措施。
1、关于未编制和批复部门预算问题。从2006年起，今后我们将严格按规定编制部门预算，加强资金统筹安排，及时将财政下达的预算指标批复到下属单位，增强预算分配，使用透明度，同时认真开展预算管理审计，促进预算管理。
2、关于中考等招生考试收费开票问题。我们已制订了招生收费工作规定，要求收费时当场填开发票给学校或个人，款项直接介入单位帐户，并及时上缴财政专户。对年度职评等经费及时上缴财政专户。
3、关于会计核算中专项资金未单独核算问题。我们已采取积极措施，要求县会计结算中心在“教育经费拨款”帐户下开设“经常性”和“专项”明细帐户，以便我们分别核算财政经常性拨款和专项资金拨款情况。今后我们将按照《会计基础工作规范》和《事业单位会计准则》的要求，认真规范地做好会计核算工作。
4、关于水电费支付价格问题。我们已办理了用户类别变更手续。下属学校负债问题，我们已着手控制负债的增长。制订了学校新增基建和设备投资改造项目审核报批制度。加强了对下属单位负债控制和管理，努力提高学校负债资金的使用效益。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，非常感谢你们长期以来对教育工作的关心和支持，欢迎你们对教育局和我本人的工作进行监督和指导。我们将以这次整改为契机，进一步落实四项整改意见，主动向人大汇报工作，自觉接受人大常委会的监督，虚心听取人大常委会和人民群众的意见，振奋精神，扎实工作，努力办出令人民满意的教育事业。