同志们：
在全县上下认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，实践“三个代表”重要思想的热潮中，我们在这里召开全县创建省教育强县领导小组扩大会议，这是县委、县政府继县“效能革命”动员大会之后召开的又一次重要会议。刚才，陈世权同志代表县委、县政府对我县创建省教育强县作了总动员。深入分析我县教育所面临的新形势、新情况，对“创强”工作进行了全面部署，明确了创建省教育强县工作的指导思想、主要任务和工作要求。我表示完全同意。创建省教育强县是今明两年县委、县政府的重点工作之一，通过创强，进一步增强我县教育的综合实力，促进我县全面建设小康社会和加快现代化建设步伐。因此，我们各级党委、政府和有关单位、部门、学校必须统一思想、扎实工作，确保创建省教育强县工作目标的如期实现。下面，我讲四点意见：
一、统一思想，明确目标，充分认识创强的重要性
创建教育强县，实现教育的现代化，是实现天台经济跨越式发展的有效载体，是实践“三个代表”的具体行动。
近年来，我县的经济等各项社会事业发展较快，但在发展过程中，我们也碰到了许多问题。如企业的规模日益扩大了，但是管理跟不上，这就说明经营管理者的素质还有差距；设备更新了，但是操作跟不上，这就说明职工的操作技能有差距；市场变化了，但是产品跟不上，这就说明科研水平有问题，研究不出好的产品。 这些问题，归根结底还是人的素质问题。所以要保持这种持续、快速、健康的发展，实现经济的跨越式发展，很大程度上取决于教育能不能跨越式发展，取决于人的素质能不能得到很快的提高。
加快发展教育事业，创建教育强县，我们有了非常好的工作基础和群众基础。因此，要从贯彻党的十六届三中全会精神，实践“三个代表”，实施科教兴县战略的高度出发，把创建省教育强县工作抓紧、抓细、抓好。
科教兴县、教育先行，唯有科技教育的振兴，才有真正意义上的经济发展，要充分认识到“创强”工作是一项比经济实力、比教育水平、比组织能力、比凝聚力的系统工程，“创强”的前提在于全县上下思想统一，步调一致。各级组织和部门党政主要领导要按十六大的要求对教育重要战略地位的认识，要充分认识教育作为发展科技和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性、基础性的作用，必须摆在优先发展的战略地位；要把重视、发展教育作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻，让全社会形成一种尊师重教的良好氛围，深刻认识教育与人才是实现现代化建设目标的关键所在，是增强综合国力和国际竞争力的决定性因素，是实现人的全面发展目标的根本途径。在部署本单位、本部门工作过程中，把实施科教兴县战略作为先进生产力的第一要务，并把“创强”视作实现这一要务的重要工作切实抓紧抓实。
二、统筹资金，抓住重点，加大对教育的投入
我们办教育，不能就事论事地办教育，必须有开阔的思路，发展的眼光。我们研究经济工作的重点是投入问题，没有投入，就没有产出；没有高质量的投入，就没有高效益的产出；没有持续不断的投入，就没有源源不断的产出，就没有跨越式发展。联系到教育工作，我觉得，投入的意义也同样如此。没有投入，教育的硬件设施就没有办法达标；没有投入，教师的待遇就没有办法改善；没有投入，办学的质量就没有根本性的提高，创建教育强县的口号就成为一句空话。因此，创建省教育强县工作的关键是加大投入。
《义务教育法》明确了义务教育“在国务院的领导下，由地方政府负责，以县为主”的农村义务教育管理体制，因此，必须充分发挥政府投入的主渠道作用，具体落实县、镇两级政府的职责。要确保财政对教育的拨款做到“三个增长”和“两个提高”，使人均预算内教育经费、人均教育经费水平达到全省平均水平。建立与公共财政相适应的义务教育投入新机制，继续做好教师工资由县财政统一发放，落实省定的生均公用经费标准，落实学校改造与建设资金。各有关部门要按照国家的政策和法规，积极创造条件，积极落实有利于教育投入的政策，加大投入，加快推进薄弱学校改造和城区学校布局调整，不断提高教育现代化水平，努力实现教育的适度超前发展。
各乡镇（街道）要根据《天台县创建教育强县实施意见》的要求，认真对照、切中薄弱点、制订有效措施，切实加以落实，特别要抓紧抓好在建项目的工程进度，确保按时竣工，对已批准立项的工程要抓紧开工建设，努力确保各项指标达到省教育强县的标准，各有关部门要围绕创建省教育强县目标，明确各自的职责，落实相关工作人员，严格按工作任务的要求和分配的职责抓好落实，积极支持、参与到“创强”工作中去。
三、解放思想，与时俱进，提高教育教学质量
教育行政部门和广大教育工作者，要树立科学的发展观。全面贯彻党的教育方针，坚持教育创新，深化教育改革，全面推进素质教育。要切实加强学生思想道德教育，加强爱国主义和社会主义教育，以为人民服务为核心、集体主义为原则、遵纪守法与诚实守信为重点，提高思想道德水准，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。要以发展为主题，坚持全面、科学的发展观，努力实现教育的可持续发展。
要树立全新的教育理念，以全面启动实施基础教育课程改革实验为契机，加强师德修养，不断提高教学业务水平和科研能力，树立素质教育意识，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践活动相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要坚持以人为本，大力实施素质教育，并以教学为中心，走效益型、质量型、内涵发展的路子。
要树立基础教育新的发展观，突出体现“均衡发展”的思想，深化教育改革，在投入、管理办学体制等方面不断探索新的途径，不断完善校长竞争上岗和教师聘任制，引导学校领导、教师合理流动，促进地区、城乡、学校之间的均衡发展。优化教育资源配置，从数量、规模、硬件为主的发展思路转向更加注重教育资源配置、教育质量的普遍提高，促进教育向标准化、现代化发展，积极开展中小学标准化建设工程，大力普及中小学信息技术教育，以信息化带动教育现代化，最终实现教育的跨越式发展。
四、加强领导，齐抓共管，开创教育新局面
  一要强化政府行为。教育事业需要党委、政府的领导，在“创强”过程中，一定要从县委、县政府做起，做到一把手亲自抓，一班人共同抓，把“创强”作为每一位领导者的应尽义务、基本功夫和重要职责。各乡镇政府宁可在其他方面克服一点，也要保证教育的优先发展。要将“创强”工作纳入议事日程，及时研究新情况、新问题，一方面积极营造有利于教育发展的政策环境，另一方面为教育办实事，实实在在解决制约教育发展的困难和问题。各乡镇政府和有关部门要以足够的精力抓教育，不断增强管理教育能力，建立领导干部联系学校制度，经常深入中小学了解情况，将教育工作情况作为考核各级政府领导的重要内容。
  二要强化依法治教。各级各部门要认真贯彻执行教育法律法规，严格履行法律赋予的职责，健全行政执法机制，加强和完善教育督导制度，加大义务教育法宣传和执法监督力度，运用法律手段，保证教育方针、政策的贯彻执行和教育目标的实现，保证学校、师生的合法权益。教育行政部门还要将依法治教和以德治教联系起来，广泛开展师德行风教育，增强教师言传身教的责任感和使命感，不断提高政治思想素质和职业道德水平，教书育人，管理育人，服务育人。
三要强化社会参与。“创强”工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程，是全社会的事业。我县教育发展正处在一个关键时期。要在原有基础上取得突破性大发展，需要一个良好的外部环境。要充分发挥人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界在实施科教兴县中的作用，认真做好重大决策的科学论证和督查，努力实现教育重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴县战略、推进教育改革发展、创建教育强县工作的宣传力度，营造良好舆论环境。机关、企事业单位、社会团体等要切实担负起在青少年学生教育、管理、维权等方面的职责，发展各自优势，共同努力，形成全社会关心、支持创强工作的社会氛围。
  同志们，创建省教育强县是我们努力追求的工作目标，各乡镇党委、政府和有关部门干部，要增强大局意识和责任意识，全体教育工作者要发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，以坚韧不拔、奋发有为的精神状态，切实做好创建省教育强县工作，努力开创我县教育工作的新局面。

二○○四年四月